区域观察丨青岛的坚持

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■中国经济时报记者 段树军

制造业立市的青岛，正在积聚强劲的制造新动力。

日前召开的2023青岛·全球创投风投大会上，集中签约项目达55个，总规模587.32亿元，签约项目中规模20亿元以上的项目10个。此前，2月14日举行的青岛高质量发展重大项目建设现场推进会上，总投资2770亿元的258个重大项目集中开工。青岛市发改委相关负责人介绍，2023年，青岛围绕实体经济振兴发展，布局24条重点产业链等领域，总投资1.38万亿元打造重点项目520个。

随着打造现代产业先行城市的全面推进，青岛回归制造业的步伐在加快。之所以说回归，是因为从2007年开始，青岛第二产业GDP占比连年下跌，从51.6%一路下跌到2020年的35.2%。

作为中国最早开启工业化的城市之一，青岛以制造业起家，拥有门类齐全、结构完备的工业体系,青岛制造在很长一段时间里支撑着青岛的发展跃迁。

强市之基成为城市实力比拼的短板，重塑制造业优势是青岛的必然选择和坚持。

2022年，青岛全面打响制造业进阶战。4月召开的青岛市第十三次党代会上，青岛明确提出今后五年要打造“六个城市”，其中，“现代产业先行城市”居首。把“筑牢实体经济根基，构建具有国际竞争力的现代化产业体系”摆在十项重点工作的首位。

在顶层设计上，青岛将“2025年制造业增加值占地区生产总值比重达到29%”这一重要指标，列入青岛市“十四五”规划《纲要》。

在规划部署上，青岛出台《青岛市加快实体经济振兴发展三年行动方案》《青岛市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，着力打造24条重点产业链：做大做强七大优势产业链、突破发展十大新兴产业链、大力发展七大现代服务产业链。

在执行层面上，青岛成立实体经济振兴发展领导小组，制定链长、专班、部门、区市“四张责任清单”，梳理24条产业链重点项目库，实行清单式管理、项目化推进。围绕十大新兴产业集聚发展，在全市谋划布局15个新兴产业专业园区。目前，虚拟现实、集成电路、新型显示、人工智能4个产业园已挂牌。

创新驱动下的青岛制造正迈入高质量发展的回升路径。数据显示，2022年，青岛制造业投资比上年增长13.2%，其中高技术制造业投资增长75.0%。战略性新兴产业投资增长18.3%，占固定资产投资的比重为38.5%。本次全球创投风投大会上签约的项目，投资方向均集中在电子信息、集成电路、智能制造、生物医疗、虚拟现实等战略性新兴产业和“卡脖子”技术领域，与青岛24条产业链发展高度契合。

今年一季度，青岛363个市级重点建设项目开工在建327个，开工在建率超90%；累计完成投资739.6亿元，年度投资完成率40%，超时序进度15个百分点。

流水不争先，争的是滔滔不绝。希望在历经阵痛后，曾经有过“上青天”辉煌和“五朵金花”高光时刻的青岛制造，在复兴路上久久为功。

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