新开发银行第八届理事会年会旗舰研讨会聚焦创新驱动全球发展，撬动更多资本支持经济包容性增长

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“对于新兴市场和发展中国家而言，工业化的重要性不言而喻，要找到自身的比较优势，并转化为在国内外市场中的竞争力。”世界银行前首席经济学家、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫昨天在新开发银行第八届理事会年会的旗舰研讨会上建议，新开发银行等多边机构充分发挥作用，撬动起更多金融资本，帮助新兴市场和发展中国家打破基础设施这一制约发展的瓶颈。这场研讨会的主题聚焦创新驱动全球发展。根据林毅夫的观察，联合国2030年可持续发展议程中涉及了17个可持续发展目标，尽管议程早期取得了一些进展，但近年来却逐渐暴露出议程进程的脆弱性，尤其是一些新兴市场国家和发展中国家的发展步伐开始放缓，债务危机、利率上升、资本外流等种种不确定性更带来一系列挑战。在2019年诺贝尔经济学奖获得者、美国麻省理工学院经济学教授阿比吉特·巴纳吉看来，当前全球经济面临3个主要问题：债务、气候变化和不断发展的人工智能。“不少国家都面临债务违约的风险，如果不妥善处理，就容易陷入危机之中。现在，我们需要更多的创新方案，及时发现借款方的过度借款倾向，提前预警，从而避免危机的重现。”巴纳吉认为，针对当前的挑战，关键的一步是要即刻采取行动，同时也要以长期的眼光制定相应的解决措施，例如税收政策等。在林毅夫看来，从中国的实际经验来看，工业化是实现可持续目标的基础，一个国家、一个经济体要发展得好，就应该根据自身的比较优势来发展他们的产业。“对于劳动力充足的国家而言，在发展工业的时候，聚焦劳动密集型产业，生产成本就会比较低，也符合其比较优势。当然，工业化比拼的是总成本，除了生产成本外，还有交易成本，这往往就取决于基础设施。中国人经常说，要致富先修路。但现实的情况是，基础设施往往会成为制约发展中国家加速发展的瓶颈。”林毅夫认为，各国政府部门不仅要选好优势产业，制定产业政策并提供支持，还要注重改善基础设施和商业环境，放大自身的优势，“新兴市场国家和发展中国家之间有很多可以相互学习、相互提携的机会”。                正是在这种大背景下，新开发银行搭建的平台就显得格外有意义。林毅夫认为，新开发银行等多边机构应当充分发挥作用，帮助新兴市场和发展中国家应对当前的经济情况，增加支持力度撬动更多的金融资本去突破基础设施的瓶颈。

他还特别提出，与资金同等重要的是，要提供有效的想法——如何务实转型、发展经济的思路。而新开发银行的一大使命就是要提供、分享来自新兴市场国家和发展中国家的想法，帮助更多发展中国家实现包容性、可持续的经济增长。

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