山东当前经济形势观察之一：提振扩大消费，如何跑好今年下半程？

发布时间：2023-08-10 14:23:41

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来源:网易济南

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■编者按今年以来，山东锚定“走在前、开新局”，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全省经济运行总体平稳，呈现加快恢复、回升向好的良好态势，实现时间任务“双过半”。如何巩固这一良好态势，确保实现全年目标，为全国大局多作贡献，企业及社会各界都很关注。在冲刺三季度、决胜下半年的关键节点，本报记者采访省委财经办等有关部门，并深入一线调研，分析经济形势，总结经验做法，直面困难挑战，探讨思路对策，以期对进一步坚定做好经济工作的信心、实现预期目标有所助益。今起推出“当前经济形势观察”系列报道，敬请关注。

古代文化和现代科技交融，街区游览、民俗体验、美食品鉴、情景互动交汇，“食住行游购娱”闭合式消费产业链一体……位于青岛市城阳区的全国首家以山海经为主题的文旅项目——明月·山海间不夜城6月10日开业，已吸引游客130余万人次，带动1000多人就业。国潮文化的力量，让曾经夏夜寂静的青岛北部城区热闹起来。升腾的浓浓烟火气息，彰显着文旅消费新活力。

作为经济大省、人口大省，今年以来，山东坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，高质量谋划实施“山东消费提振年”，高标准举办2023旅游发展大会，推出发放汽车家电消费券、培育电商平台等“促消费10条”，促进各领域消费加快复苏回暖。上半年，全省社会消费品零售总额同比增长9.1%，好于全国0.9个百分点，接待游客人数、旅游收入分别大幅增长43.6%和48.7%，限额以上住宿餐饮业营业额增长25.9%。

“但受宏观经济形势和各方面复杂因素影响，经济回升的基础尚不牢固，同全国一样，我省需求不足的问题依然突出，比如假日消费、餐饮消费多处于恢复性增长，大宗消费拉动作用未充分释放。”省委财经办分管日常工作的副主任赵锋说，更加充分发挥消费的基础作用，需要进一步创新思路、创优场景，在抓好房地产、文旅等传统消费的同时，努力培育拓展新兴消费，更大力度促进消费扩容。

汽车、家电等传统大宗商品具有产业链长、带动力强、增长空间大的特点，对拉动经济增长具有重要作用。比如2012—2021年，全国汽车类商品消费占限额以上企业商品零售额的比重均在1/4以上。山东是汽车生产大省，产业规模居全国前列，但从上半年5.8%的增长数据来看，汽车消费仍有很大的发展潜力和上升空间。

“近期，从国家到地方促进汽车消费政策密集出炉，山东通过用好延续购置税减免政策，优化汽车以旧换新举措等，有望促进汽车消费的稳定增长。”省工业和信息化厅一级巡视员靖士宽说，日前我省出台《2023年山东省新能源汽车下乡活动方案》，将重点开展“优供给、促消费、建设施、拓场景、强服务”五大行动，实施10项重点任务，营造新能源汽车下乡良好环境，进一步拉动汽车消费扩容。

“吃喝玩乐”的带动力有多强？有数据显示，吃一顿淄博烧烤人均消费50元，带动当地交通、住宿等消费750元；一张成都大熊猫繁育研究基地门票仅需50元，带动当地交通、住宿等消费1450元；一碗柳州螺蛳粉人均20元，带动当地交通、住宿等消费975元……这些旅游名片，凭借几十元的文旅消费撬动了当地10余倍的经济效益。

服务消费是扩大消费的新引擎。山东省宏观经济研究院党委书记、院长张中英根据我国人均GDP水平和发达国家经验分析，预计“十四五”期间，服务型消费占比将达到50%以上，我国开始进入服务型消费社会。

具有物质消费、精神消费联动融合特点的文旅消费，是服务型消费的重要组成部分。今年以来，文旅行业率先突破疫情影响，恢复发展形势好、势头猛、后劲足。数据显示，上半年，我省接待游客人数已恢复到2019年的107.3%，旅游收入恢复到87.7%，文旅消费呈现“短途近郊、短时低消”特征。

“进一步加强文旅消费对全链条的拉动效果，我们将持续跟进文旅市场需求热点，聚焦暑期、国庆、元旦、春节，推出到山东游山水、享美食、赏民俗、过大年等专题宣传推介，实施‘千家景区焕新工程’和‘山东智造’文旅产业工程，支持景区和文娱场所加快升级改造、提升功能品质，通过开展文旅消费惠民活动，丰富文旅产品供给，不断激发文旅市场活力。”省文化和旅游厅副厅长刘少华表示。

最近一段时间，智能共享茶室在青岛成为消费的热门话题。记者在李沧区李沧街道的来一休智能共享茶室乐客城店看到，与传统茶室不同，消费者可以通过网络提前预订，线上自主下单，全程无服务人员接触。共享茶室一经推出，便受到广大年轻消费者欢迎，目前在当地已增加到14家。

省商务发展研究院商贸流通研究所所长商庆竹注意到，以“Z世代”为核心的年轻消费人群，不仅具有现代消费理念和消费方式，也具有较强的消费能力和较高消费倾向，正日益成为当前及未来5—10年的消费主力军。

深挖年轻群体消费潜力，需要丰富消费新场景、拓展消费新业态，推动供需在更高水平上实现良性循环。记者采访发现，在这方面我省仍有较大发展潜力。以对年轻人吸引力强的智慧商圈建设为例，山东城市商圈形态仍较为单一、风格传统，差异化、特色化定位不清晰，缺少如北京坊“5G+虚拟现实”商圈、上海“全球电竞之都”等超现实大空间、沉浸式购需精准匹配的标志性智慧商圈。

“着眼于解决这一问题，我省将积极对标先进地区，重点加快城市商业体系建设，大力推进第二批省级智慧商圈试点工作，通过数字化、智慧化等手段对城市商圈进行改造提升，提高全省主要商圈对消费的带动能力。”省商务厅流通业发展处副处长常相军说。

促消费，向来不是单向地供给满足需求，而是要让供给侧与需求侧双向奔赴、协同发力。项目建设与促进消费有何关系？有专家认为，产业项目建设与消费新业态新模式之间的关系，本质上是生产与消费之间的关系，一切生产或投资的目的是消费，不以消费需求为导向的生产或投资将毫无意义。

近日，在德州市城区西北部的凯德现代冷链物流园区项目二期现场，施工队伍正加紧作业，项目预计年底前投入使用。当前，德州市正围绕建设区域性消费中心城市这一目标，抓住重大项目，促进有效投资，拉动经济增长。

“与投资这一经济活动的快变量相比，消费是经济活动中的慢变量。”在张中英看来，项目建设不仅要带动眼前的有效投资，还要有利于长远的消费场景营造，德州建设区域性消费中心城市的这种理念值得各地借鉴。

山东农业基础坚实、工业优势突出，如何将生产力优势拓展到消费优势？张中英认为，聚焦打造国际消费目的地，山东需要从建设现代流通体系、提质升级传统消费、培育壮大新型消费、优化市场消费环境、提升入境消费便利、加快商业数字化转型等方面发力，建立以消费为导向的生产模式，进一步激发市场活力，为推动经济持续回升向好注入更加强大的动能。